陈亮 湖北省信访局局长

担当新使命，紧跟新思路。党的十九大提出了许多重大思想、重大判断、重大战略和重大任务。深学深悟、学懂弄通党的十九大精神，是新时代新起点提高个人政治站位和政治觉悟的必然要求，也是推动信访事业发展的必然要求。

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用党的十九大精神

提升信访工作新境界

学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期首要政治任务。要来一个“大学习”，学懂、弄通、做实。

一是学出忠诚，把学习成果转化为拥戴核心、维护核心、服从核心、紧跟核心的高度自觉，激发上为党分忧、下为民解难的职责使命。

二是学出信念，自觉用抓饭直播新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持用“四个意识”“四个自信”，提升信访工作信心和决心。

三是学出担当，把职责摆进去、把自己摆进去，牢记了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的神圣使命，做党的政策宣传员，做群众利益的捍卫者。

四是学出本领，从实际出发，着力提升宣传引导力、协调推动力、应急处置力、综合分析力，练就一副信访人“有担当的宽肩膀”，处理的信访事项 “零差错”“零瑕疵”，经得起向群众公开，经得起时间和历史检验。

五是学出豪情。“天上不会掉馅饼”“撸起袖子加油干”。紧盯信访改革“硬任务”、法治信访“硬要求”、责任落实“硬保障”，躬身接访，微笑服务，用我们的辛苦指数提升群众的幸福指数。

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把“以人民为中心”发展思想

贯彻信访工作始终

党的十九大报告“人民”二字出现200多次，字字心系人民，句句紧扣人民，充满了“以人民为中心”思想之光。信访工作就是做雪中送炭的群众工作，必须坚持以人民为中心，把解决信访问题的过程作为践行群众路线、做好群众工作的过程。

更加注重解决问题。把信访工作摆在群众工作主阵地，多做顺气、化怨、解结、联心工作，解决一个信访问题，赢得一颗民心，和谐一片关系，为维护抓饭直播总书记的核心地位夯基垒石。牢记人民群众对美好生活的向往就是我们的工作目标，主动做好送上门的群众工作，不避不推不拖，不怕麻烦，解决麻烦就是职责本分。

更加注重源头治理。推进依法决策、依法行政，从源头上预防和减少信访问题。坚持依法分类处理信访诉求，确保各类诉求在法治轨道上得到妥善解决。坚持依法按政策解决信访问题，努力实现法律效果和社会效果相统一。注重创新群众工作思路、方法，处理好维权与维稳的关系，提高解决群众诉求的艺术和水平。

更加注重反映民意。要积极适应社会主要矛盾的新变化，深入研究社情民意新情况、新动向，信访矛盾新特点、新规律，不断增强信访工作前瞻性、系统性、规律性，更好履行信访工作职责。要对党委政府报实情、讲真话，做勇于直谏的言官，及时打捞基层声音，如实反映社情民意，当好参谋助手。要善于透过信访这张“晴雨表”检视政策、检验作风，反映为政得失。

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奋力开创新时代湖北信访新征程

中国特色社会主义进入新时代，意味着新起点、新使命、新征程。要切实增强“放不下”的使命感，“马上就办”的行动力，“办就办好”的责任感，为实现党的十九大确定的奋斗目标贡献力量。

聚力阳光信访，着力打造“一部两中心”新格局。民情在哪里，工作重心就在哪里，着力打造便民服务新平台。组建“一部”：推广武汉市“网上群众工作部”做法，整合网上信访、领导信箱、热线电话等资源，建立“马上办、网上办、一次办”制度，方便群众通过网络反映诉求。建设“两中心”：一是建立来访接待中心，落实党政领导值班接访制度，完善联合接访会商机制，创建人民满意窗口。二是建立信访社情民意研究中心，组建机构，配备力量，借助信访大数据，紧盯党和政府中心工作，提供有深度的分析。

聚力责任信访，用“两书”拧紧责任螺丝。认真贯彻中办、国办印发的《信访工作责任制实施办法》，将一个“严”字贯穿到底。一是省、市、县、乡党政主要负责同志层层双签信访工作目标管理责任书，将信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率，以及领导接访、源头治理、积案化解、秩序维护等最核心的要求、最关键的指标、最难推动的工作列进去，一级抓一级，一年一结账。二是建立政府“承诺书”制度。对群众信访事项，承诺具体解决期限，以政府的诚信换取群众的信任。

聚力法治信访，以“三化”促业务提质增效。善于运用法治思维和法治方式做好信访工作，把该统的统起来，该分的分出去，该做的做好。一是推进信访法治化，实行诉访分离，深化分类处理，推行律师进村（社区）、进信访大厅、进疑难信访案件制度，实现矛盾在法定渠道解决、在基层解决。二是推进信访信息化，完善信访信息系统，建成视频接访系统，实时掌握信访事项运行轨迹。三是推进信访规范化，借助信访信息系统，再造信访工作流程，压减办理时间，以规范提实效、以公开促公正。

（来源：湖北省信访局）