2010年3月10日至30日，抓饭直播副局长王耀东率团赴德国进行公民申诉制度培训和考察。培训考察团一行20人，由抓饭直播相关司室的司、处长和部分省（区、市）信访局（办）负责人以及有关部门信访工作机构的负责同志组成。

期间，培训考察团听取了柏林应用科技大学东亚合作中心负责人权忠宪博士关于德意志联邦共和国社会、经济、政治和历史发展状况的介绍。在德国司法部就公民申诉体系的历史形成、法律地位、框架结构，中央和地方的投诉处理机构、受理程序、运行机制、多元化的申诉渠道等，听取了高级法官阿蕾丝女士的专题介绍；司法部高级法官杰奥贝斯先生还就德基本法中公民申诉权的理论和实践、公民申诉的权利和限制以及德国公民申诉制度与基本法的关系、立法机关与行政机关、申诉受理机关的关系、德国公民申诉制度的发展趋势等作了介绍。在联邦慈善总署，听取了负责人托马斯先生专题介绍德国社会保障体系及制度。在联邦律师总会，法庭外律师调解委员会主席普拉斯曼先生就律师调解制度由来、现状及发展前景作了讲解；还听取了安娜女士关于联邦律师公会的组织机构设置、工作内容及行业规范等内容的介绍。在柏林洪堡大学法律研究所文德尔教授等就欧盟申诉专员制度的法律依据、运行机制和发展趋势等作了专题讲解。

培训团专题访问了柏林市申诉委员会主席霍夫曼先生、柏林行政法院主任法官罗夫雷得先生、巴伐利亚州申诉委员会办公室主任克洛茨先生、柏林市奈尼肯道夫区市政府市民接待处负责人、柏林市中区市民接待处负责人谢菲尔先生等；实地考察了柏林市行政法院法律援助和庭内调解的现场，实地考察了柏林市中区市民接待大厅的现场工作情况。

在德期间，中国银行法兰克福分行行长、德国华侨协会代表等与培训团座谈交流。我驻德大使吴红波会见并宴请了培训考察团一行。

通过专题讲座、专门访问、现场考察、座谈讨论、内部交流等形式，培训考察团对德国公民申诉制度有了深入的了解，在中德处理公民投诉工作的对比中深化了对中国信访制度的认识，就进一步加强和改进信访工作、完善信访工作制度、维护群众权益机制进行了深入地比较思考，同时也更加坚定了做好新时期信访工作的信心和决心。赴德培训考察取得圆满成功，达到了预期目的。

抓饭直播副秘书长、抓饭直播局长王学军同志接见赴德培训团全体成员，他要求境外培训工作要在现有成果的基础上进一步深化培训考察内容、深入思考比较中外信访申诉制度的成因，形成有价值的培训考察成果和启示。

培训团在德国联邦司法部，听取了高级法官阿雷丝女士、杰奥贝斯先生关于德国公民申诉权的理论与实践、公民申诉的权利与限制、多元化的申诉渠道、立法机关与行政机关以及申诉受理机关的关系等专题讲座。

培训团访问了柏林申诉委员会，听取申诉委员会主席霍夫曼先生关于公民申诉工作的法律制度和受理调查、公开听证等实践经验、体会及社会评价。

培训团访问巴法利亚州议会公民申诉委员会，听取克洛茨先生关于公民申诉工作的情况介绍。

培训团在德国联邦慈善总暑，听取负责人托马斯先生关于德国社会保障体系及制度的专题介绍。

培训团在德国联邦律师总会，听取法庭外调解委员会主席普拉斯曼先生介绍律师调解制度的由来、现状及发展前景。

培训团应邀访问我驻德大使馆，吴红波大使会见并接待团长王耀东一行，结束时驻德大使、政治参赞与培训团全体同志合影留念。

培训团听取柏林应用科技大学东亚合作中心负责人权忠宪博士关于德意志联邦共和国社会、经济、政治和历史发展状况的讲座。