2017年4月10日至4月12日，抓饭直播会同住房城乡建设部、国土资源部等组成督查组，就贾某网上投诉反映“购买经济适用房”的有关问题，通过听取情况介绍、查阅资料、约见信访人、查看现场等方式进行了实地督查。

一、基本情况

信访人贾某，男，户籍地为河南省邓州市古城街道办事处铁西一村。贾某2015年2月以来多次网上投诉，反映南阳市黄河房地产开发有限公司开发的盛世苑经济适用房项目在未取得价格部门的审批和房屋预售证的情况下，擅自全额收取房款并涨价，且不提供购房发票；同时，2012年开工建设至信访反映问题时，开发商未交房，退房也不予退款等问题。

二、核查情况

（一）反映在未获得价格部门审批、预售证的情况下，擅自全额收取房款并涨价问题属实。2012年6月盛世苑项目开工建设，开发企业 10月办理了经济适用房预售许可证，政府指导价为2100元/平方米，信访人缴纳了首批购房款16万元。2015年1月至3月期间，购房户反映开发企业私自将预售价提高到2350元/平方米，将来决算销售价格出台后，再据实计价，多退少补。了解此问题后，市房管局召开企业法人代表会议，要求开发企业按照政府指导价预售，不得擅自涨价。市房改办先后以口头和书面形式通知开发企业在决算价格未明确前须执行政府指导价，并以公告形式告知购房户，凡超出政府指导价的部分，业主可拒交；同时，责令开发企业退还多收房款，待决算价格确定后按决算销售价格执行多退少补。

（二）反映2012年开工建设后，至信访人反映问题时未交房的问题属实。该项目竣工时间为2014年12月，首批入住时间为2015年1月。但因开发企业没有执行政府指导价，信访人不认同2350元/平方米的房价，迟迟未能收房，2017年4月，经双方协商达成一致意见， 4月10日，信访人委托代理人按政府指导价交清尾款29549元，履行了接房手续，领取了钥匙。

（三）反映开发企业购房不提供发票和退房不退款的问题不属实。目前，该项目房屋最终销售价格尚未确定，信访人只交纳了16万元的预售（购）款，现在只有收据，不能全额开据购房发票。信访人申请经济适用房后，市房管局未接到信访人正式退房申请或办理退房手续。

（四）反映在未收房情况下缴纳物业费、竣工房屋没有“五证”和消防、质量验收不合格等问题不属实。信访人和开发企业之间口头议论过物业费问题，但因未实际交房，开发企业没有执意收取，信访人也未交纳。邓州市建设工程质量监督站出具的监督报告显示，房屋符合质量要求。竣工房屋“五证”齐全，消防验收合格。

三、当地整改工作情况

根据督查中发现的问题，邓州市政府研究制定了整改措施。一是落实领导包案，明确盛世苑售房最终决算价格工作进度，追踪案件落实情况，确保信访事项彻底解决，不留尾巴，同时建立监管长效机制，对开发企业加强监管、教育，确保及时发现问题。二是落实监督管理长效机制，严格保障性安居工程的论证和报审，在招标、建设、质量验收和房屋销售等环节展开全过程巡查监督，经常走访购房群众，加强对企业的教育，加大对违规开发企业的处罚力度，发现问题要快速解决； 严格工作流程，严格执行审核标准和工作时限，对群众关心的问题，及时办理，广泛宣传；对群众质疑的问题，及时解疑释惑，正确纾解引导，提高信息公开度，利用政府网站、电视、手机微信、公众平台等及时发布相关信息。三是提高信访工作效能和水平。按照《信访条例》和有关制度规定的程序办理每一件信访事项，加大督查督办力度，及时督促案件办理，确保问题得到及时就地化解。对失职、渎职和不作为、慢作为等原因诱发信访问题的，要严肃追究责任。