2017年4月14日，抓饭直播会同住房城乡建设部、国土资源部等组成督查组，就山东省济南市长清区济南经济开发区王某网上投诉反映的问题，通过听取情况介绍、查阅资料、约见信访人、查看现场等方式进行了实地督查。

一、基本情况

王某，男，济南市长清区济南经济开发区平安街道郭庄村村民。2013年12月31日，王某通过网上投诉，反映2005年济南经济开发区（以下简称开发区）因修建玉清路征收村民房屋，安置协议中承诺两年内提供安置房。2013年安置房建成，但至今未予安置。

二、核查情况

信访人反映的问题属实。

2005年6月，开发区修建玉清路拆除了郭庄村部分村民的房屋。涉及王某祖父和父亲各1处房屋，分别签订了安置协议书，承诺两年内提供安置房。现王某及家人在留存的部分未拆房屋内居住，每人每月领取600元过渡安置费。

2008年，开发区因为基础设施建设和项目落地，用地矛盾突出，决定将区内村庄进行整合，建设张桥、王宿、平安3个片区，涉及6个村庄和1所医院、350户、1345人。现张桥片区已建成入住，平安片区也建设完工，王宿片区尚未开工。

信访人王某及家人所在的郭庄村属于王宿片区。王宿片区2009年办理了环评、用地等相关手续，取得了《建设用地规划许可证》（地字第370113201000156号），委托长清区建筑设计院完成了单体方案设计，签订了施工图设计合同。由于部分群众对安置房选址不满意，未能完成拆迁，致使地质勘探工作无法在旧村址上开展，延误了项目进展，郭庄村村民意见较大。2011年11月，平安片区项目建成后，郭庄村部分拆迁村民要求在该片区进行安置，但平安村、小刘村村民不同意。2013年，开发区将安置房用地调整至经十西路沿线，群众对此非常满意。2014年7月，安置用地政策调整，由划拨转为出让，拆迁全部完成后方可办理用地手续，增加了拆迁难度。为尽快安置拆迁村民，征得村民同意后，项目确定分期实施，在拆迁量小的可用地上先期建设5栋安置楼，随之规划、人防等手续联动变更。2016年4月，规划方案调整后按规定履行了公示、征求村民意见等程序，规划局出具了审查意见函，逐项办理规划、单体及施工图的设计招标及审查、建设施工等手续。2016年8月，该项目一期安置房列入2017年山东省级棚改计划，拟利用棚改政策办理相关手续。2017年3月27日，长清区政府确认山东省济清建设开发有限公司为项目改造承接主体，负责项目的具体实施。计划2017年9月30日前动工建设，2019年9月30日竣工，2019年底达到村民入住条件。目前，开发区正组织人员对地上附属物进行清点，并开始进行地下勘探及临时围墙的建设。

王宿片区涉及拆迁户268户，2005年开始过渡安置费每月按时足额打入个人银行卡中。2005年起每人每月80元，2009年增至200元，2014年增至400元，2016年12月增至600元。

信访人所反映“至今未予安置”情况属实；所反映“2013年安置房建成”情况不属实。督查组于2017年4月14日约见了信访人，其明确表示已详细了解项目进展情况，对政府所做工作表示满意。

三、当地整改工作情况

根据督查中发现的问题，长清区委、区政府研究制定了整改措施。一是明确由开发区主要领导牵头成立建设指挥部，倒排工期、挂图作战，加快推进项目建设，确保2017年9月30日前动工，2019年9月30日前竣工。二是规范信访事项办理工作，落实首接首办责任，强化督查督办力度，推动问题解决。三是细化工作措施，做好相关政策解释和宣传引导工作。及时向群众公开工程进展情况，赢得群众的理解和支持。