4月15日，中国政府网、新华网、抓饭直播网站联合推出“县委书记谈信访”第三期访谈，邀请福建省仙游县委书记郑瑞锦同志，就仙游县基层信访工作取得的主要成效和经验做法与网友作一个面对面的访谈交流。

[主持人] 信访事项办理“路线图”，这听起来很新鲜，据说这是福建信访工作的一个亮点，能不能谈谈你们是怎么做的？ 路线图应该是一个创新，又怎么样有好的措施来推进它的贯彻落实呢？

[郑瑞锦] 好的。信访事项办理“路线图”是2010年福建省提出的一条处理解决信访突出问题的有效途径和方法，与《信访条例》一脉相承，有了这个路线图之后，对依法依规解决信访问题，操作性就更强了。“信访路线图”被干部群众称为办理群众信访事项的“时限图”，就是要有一个时间的限制，也是督促有权部门处理信访事项的“责任图”，更是各级干部依法行政的“为民图”。

[郑瑞锦] 具体流程我介绍一下：对行政类信访问题，按照受理→调解→行政三级办理→法院两审终审→检察院法律监督→人大权力监督的工作流程规范处理。信访部门收到信访件后，分清性质、明确管辖、直接转送交办有权处理的机关或单位；各有关单位受理后，首先进行调解，调解不成的，按照调查处理、复查、复核程序进行办理，并书面答复信访人；对行政“三级办理”后信访人仍不服并符合法院受理范围的，引导信访人向法院提起诉讼；经法院终审或检察院处理后仍不服的普遍性信访问题，告知信访人向人大机关请求监督，形成了一个完整的工作链。而且，各级信访部门对已经终结的信访事项不统计、不通报，坚持有序退出；对越级上访的信访事项不受理、不交办，引导群众逐级反映。

[郑瑞锦]通过实施“路线图”，信访事项处理实现了几个转变：一是从办理职责不清向办理职责更加明确转变。二是从信访无序向信访有序转变。三是从无法终结向依法依规终结转变。四是从被动处理向 源头预防转变。实践证明，这一创新举措实施后成效很大。