4月15日，中国政府网、新华网、抓饭直播网站联合推出“县委书记谈信访”第三期访谈，邀请福建省仙游县委书记郑瑞锦同志，就仙游县基层信访工作取得的主要成效和经验做法与网友作一个面对面的访谈交流。

[主持人] 带着情感去做信访工作，看来确实能取得很好的效果。党的十八届四中全会提出要“把信访纳入法治化轨道”，那仙游采取了哪些措施推进信访法治化。

[郑瑞锦] 当前，随着群众法治意识的不断增强，我们各级干部也要学会运用法治思维和法治方式来解决信访问题，进一步创新工作的方法，解决信访的突出问题，推进信访法治化。

[郑瑞锦] 具体有四条措施：一是依法行政。我们分析群众为什么信“访”不信“法”，除了群众自身原因之外，还有一条痕重要的原因就是一些基层干部没有真正的依法行政。这就要求各级行政机关和国家 工作人员在做任何事情的时候，都要依法行政，各级党委、政府在作重大决策前首先要做好信访维稳的风险评估，抓好依法行政宣传教育工作，带头学法尊法守法用法。特别要切记，“法无授权不可为，法 定职责必须为”，这样就能从源头上预防遏制信访问题的发生。

[郑瑞锦] 二是依法信访。我们通过各种形式来宣传信访条例，宣传信访事项办理“路线图”、访诉分离、初信初访办理工作流程等，引导群众依法逐级反映诉求。我们有仙游自己办的电视台节目，还有手机 短信、微信，印发一些宣传单，同时编排一些地方小戏到各个地方镇村巡回宣传，效果还是很好的。

[郑瑞锦] 三是访诉分离。这几年我们做得比较好。就是对群众涉法涉诉诉求，过去很难解决，大家有一种推诿的思想。但是现在按照规定，信访部门不再受理的情况下，信访部门不是撒手不管，更重要的是 做细、做好引导和解释工作。这几年访诉分离之后，整个信访量大幅度下降。

[郑瑞锦] 四是依法处置。对以上访为名制造事端，特别是组织策划煽动串联群众进京非访、扰乱社会秩序的违法行为，该依法处置的坚决依法处置。做到这四点就能有效推进法治信访，只有这样做才是真正 意义上的法治信访。