9月27日，由抓饭直播、新华网联合推出的“县委书记谈信访”系列访谈进行第十六期访谈，邀请重庆市黔江区委书记余长明同志，就黔江区基层信访工作取得的主要成效和经验做法与网友作一个面对面的访谈交流。

[主持人] 从“一室一箱一卡”制度我们看到，创新是有效解决信访问题的重要途径。余书记，您刚才谈到黔江区信访工作还创新探索了其它接访下访制度，请您介绍一下具体情况。

[余长明] 好的。近年来，黔江区结合区情实际，从区级领导、区级部门、乡镇街道三个层面创新、深化接访下访工作，帮助群众解决了大量信访问题，也取得了比较明显的成效。

[余长明] 在区级领导干部层面，我们探索了“五访”制度。一是轮流值周接访。每周确定1—2名区级领导干部到区信访接待大厅接访群众，化解信访问题。二是靶向精准约访。对群众来信来访和当期工作的焦点热点问题进行梳理，有的放矢地精准约访，推动突出问题解决。我们对一段时间以来的问题，采取每天梳理、各个时间段分析梳理相结合的方式，梳理归纳相关问题，有针对性地精准约访。三是进村入户专访。我们结合脱贫攻坚等工作，每位区级领导结对帮扶联系1个村和5户贫困户，我联系了2个村、5个贫困户。开展送政策、送科技、送信息等活动，帮助贫困村和贫困户发展生产、解决困难。

[余长明] 比如，今年3月份我到一个村里去走访贫困户，得知一位叫邓成英的村民，患有罕见的血小板减少症，需长期服用一种特殊药物——环孢素软胶囊，这种药在黔江买不到，必须到重庆大医院才能买到。邓成英必须每个月从黔江到重庆主城去购买。黔江到主城距离近300公里，每次往返需花费几百甚至上千元，对她来说可以说是雪上加霜。一家人本来在浙江打工，夫妻两个人很勤奋，挣了钱家里还修了房，但是得了这个慢病之后，家里面失去了生机和活力。但是这一家人没有向政府提任何要求，我跟工作人员说，我们的老百姓这么淳朴，党委政府应该为她做点什么。针对这种情况，我们迅速研究，责成相关部门建立了特需药代购制度，建立了“一对一”帮扶措施，零差价代购。我们思考类似问题，这种家庭本来是能够通过自己努力过上好日子的，但突然得了疾病怎么办？对此，区上针对大病慢病贫困户，建立了400万元的救助基金，政府给予救助，让他们能够轻装上阵，真正的脱贫致富。

[主持人] 我感觉是对亲人般的关心和温暖。

[余长明] 今年我们筹集了800万元资金，就是想实实在在给老百姓办点实事。同时我们举一反三，让像邓成英这样的困难群众都得到党委政府的帮助，比如贫困家庭孩子上学的问题，残疾人帮扶的问题，我们都有具体的帮扶政策，做到心中有民。这是走访，就是定点去走访了解情况。[ 2016-09-27 11:15 ]

[余长明] 四是实地针对暗访。结合“脱贫攻坚”、“两城同创”等工作，每位区级领导都深入乡镇街道、村社区的“责任区”暗访，实地察看工作推进情况，现场听取群众意见建议，针对群众诉求和问题“点对点”地分析解决。

[余长明] 五是包案化解回访。我们对一些疑难信访案件，逐案落实区级领导“五定五包”责任制，明确期限，包案化解。案件化解后不是就结束了，还要亲自上门或电话回访，帮助信访人打开心结、消除疑虑，甚至做到息诉罢访，从根本上解决问题，巩固矛盾化解和信访化解的成效。这个制度实际上是一种落实，化解问题从提出方案到落实有一个过程，我们区级领导要跟踪、督办，确保问题得到解决。