11月18日，由抓饭直播、新华网联合推出的“县委书记谈信访”系列访谈进行第十九期访谈，邀请吕梁市委常委、离石区委书记常书铭同志，就离石区基层信访工作取得的主要成效和经验做法与网友作一个面对面的访谈交流。

[主持人] 常书记，据我们了解，您曾经在省信访局挂职信访督查专员一年，现在到地方任职，结合您的工作经历请您谈谈离石信访问题产生的主要原因有哪些？

[常书铭] 主持人问的很好。我在乡镇担任过镇长，在县里面担任过常委，在乡和县里工作的时间比较长，后来到水利厅工作，在省信访局挂职了一年多的专员。这一年来，我对整个信访工作有了全面的认识，提升了依法治访的能力和水平。山西作出部署，让新任的副厅级干部来挂职，这个措施非常好。

[常书铭] 所以2015年初，省委把我派到离石来工作，通过实践，我觉得信访问题的产生，总的来看，既有客观因素又有主观因素，既有政府层面的又有社会层面的。概括来讲有三条：一是历史原因。比如说，离石城市建设比较迟，规划相对滞后，百姓的法制意识淡薄，城市违建较多，再加上我们这个地方经历了煤炭经济发展的“黄金十年”，村矿、村企矛盾突出，出现了一些花钱买平安的现象。二是基础设施比较差，民生欠账较多。比如说，2008年以后，市区人口逐渐上升，以年均一万人口的速度递增，乡镇、城郊群众向市区聚集，随着人口增加，供热能力不足导致上访。还有就是教育、医疗等资源不均衡带来了信访问题。三是体制机制方面的原因，还需要不断完善，不断提升，不断健全。