[主持人] 您之前介绍的“一把手工程”,确实不仅提高了信访工作效率，也让老百姓诉求的渠道畅通了。可这样做，它是从领导层面化解矛盾纠纷，如果放在乡村这样的基层又怎么做呢？[

[王新革] 对于乡村来说，在村级，重点是充分发挥“三员两队”的前哨作用。“三员两队”是指：由村治保主任兼信访助理员，村民小组长兼信访信息员，老党员、老干部、老模范兼矛盾纠纷调解员，因为他们就在群众身边，让他们经常性的走家访户，在田间地头了解群众反映的问题。同时，基层民兵治安分队、“十户联防”队及村级警务室民警对辖区内的重点区域、重点人员以及重点问题每周进行一次全面的摸排，对苗头隐患问题进行重点排查，对可能引发的群体性事件及时进行处理，逐项进行分类登记，确保排查不漏点、不漏项、不漏人，真正做到“早发现、早预防、早解决”。就是小问题在村组这一块就早发现了，因为有这些人员去帮助我们信访助理员、信访信息员和“四老”人员，通过三员和民兵分队、十户联访以及村警务室民警盯住一些重点区域、重点人员和重要事项，在基层这块很多问题通过这些人早发现、早预防，就调解解决了。

另外一些疑难案件，信访问题比较多，成因千差万别。如果采取单一或局部、片面的方法措施化解是很难奏效的，必须一案一策、综合施策、多措并举。我们针对农村土地承包、用水纠纷等突出问题。针对这些问题，我们组织职能部门带案下访，特事特办；针对某一时期群众反映问题比较集中，乡镇难以调解的矛盾纠纷，组织有关部门深入乡镇联合出访，逐个解决；针对可能影响全局的突出问题，派出专门工作组及时到现场解决问题。同时，不断完善人民调解、行政调解、司法调解，通过这三块“三调联动”，构建大调解工作体系，有效整合调解资源，强化调解职能，形成工作合力，从源头上化解矛盾纠纷，全力推进“事要解决”。今年通过“三调联动”，已经成功调解矛盾纠纷2277件，其中：人民调解化解矛盾纠纷762件，行政调解化解矛盾纠纷49件，司法调解结案1466件。通过这些，把很多问题在基层就给解决了。再就是领导包案破解难题。我和县长定期在县委常委会或政府常务会上听取各乡镇、各部门矛盾纠纷化解情况，对重点案件指定相关领导包案，一抓到底。