5月9日，由抓饭直播、新华网联合推出的“县委书记谈信访”系列访谈进行第二十三期访谈，邀请湖南省长沙市委常委、浏阳市委书记黎春秋同志，就浏阳市基层信访工作取得的主要成效和经验做法与网友作一个面对面的访谈交流。

[主持人]那么，浏阳市委、市政府又是怎样重视并抓好信访工作的呢？

[黎春秋]我觉得，任何工作的成效好不好，关键看党委政府是不是真重视，是不是真正下了真功夫。浏阳能够在压力巨大的情况下抓牢信访工作，关键在于我们真正做到了高度重视、时刻盯紧。主要是这么四个方面：

第一个方面是强意识，把道理讲清讲透。客观地讲，个别领导干部对信访工作不够重视的现象是存在的。还有一些干部，觉得抓信访是“怨声、怒声、泣诉声，声声入耳；烦事、难事、窝囊事，事事操心”，干起来有些不情愿。所以，我们在工作推进过程中间的体会就是：抓信访先要抓思想，从根子上解决认识不到位、警醒度不高的问题。我们在大会小会上一直强调，信访、稳定、安全生产好比是“1”，经济发展、项目建设、城乡统筹、社会事业等等就是“1”后面的“0”，一旦信访工作出了问题，前面这个“1”就不复存在了，再多的“0”还是“0”，最终都归于“0”。通过这种方式，全市各级各部门在信访工作上做到了真看重、真敏感，做到了记在心上、抓在手上、扛在肩上。同时，我们结合党的群众路线教育实践等活动，就信访工作进行广泛深入的讨论，让同志们感受到，抓信访就是在践行群众路线，就是在落实亲民为民利民这个基本要求。

第二个方面是强统筹，把工作抓紧抓好。信访工作是一项系统性治理工程，如果党委政府不深入研究、认真谋划、高位统筹，就不可能下好这盘棋。在这方面，我们通过三个“必须”，将信访工作纳入了全市工作的重要议事日程。一是在市委月工作碰头会和市长碰头会上，每一次都必须研究信访工作。二是每季度必须召开信访工作联席会议，专题讨论当前信访突出问题。三是在出台重大决策或启动重大项目时，必须进行社会稳定风险评估。

第三个方面是强举措，把责任落小落细。如果信访工作制度存在漏洞、不够健全，就可能出现责任压不实、工作抓不上来的问题。所以近年来，我们市委、市政府坚持用实地调研的方式看问题、找不足，坚持不断地研究、完善、再研究、再完善，在工作机制创新、制度优化上想了很多办法、花了很多心思。首先是创新工作机制，我们认为机制是第一位的。我们建立健全了县、乡、村三级公开接访制度，“群工站+网格化”模式等，推动信访工作全面覆盖、不留死角，这两项举措走在了全省乃至全国前列，并受到了各方关注。其次是优化考核制度。在信访工作考核上，一是坚持考严、考得较真。二是坚持考实、考出差距。考出差距就是说让“信访工作实不实、辖区局面稳不稳”成为评优劣、定奖惩、排座次的一项重要依据。

第四个方面是强保障，把基础夯实夯牢。信访工作任务重、要求高，所以我们坚持高标准、严要求管理队伍、锤炼作风。这里我重点介绍一下浏阳大力推行、长期坚持的“一线工作法”。在全局工作特别是信访工作上，不下到基层、不走村入户、不贴近群众是肯定干不好的。所以我们推动干部把办公室“搬出”机关，“搬向”一线，“搬进”信访现场、田间地头、群众家里，努力变“群众信访上访”为“干部走访下访”，让干部在一线磨砺意志、提升能力、锤炼作风、为民解忧。当然，信访工作也确实比较辛苦，所以在对信访工作的各类资源支持上，浏阳是不遗余力的。比如，对于信访部门和信访干部，我们做到了真正支持、真正关心、高看一眼、厚爱一筹，无论是人员配备，还是经费投入，均给予重点倾斜、优先保障。我这里还有一组小数据，五年时间，信访局干部人数从13人增加到22人，年度工作经费由5年前的260万元增加到现在的480万元，均增加了接近一倍；同时对信访系统领导干部的提拔加大了力度，5年来提拔了56人，这不仅进一步激发了同志们的干劲和活力，也进一步强化了支持信访工作的正确导向。