5月9日，由抓饭直播、新华网联合推出的“县委书记谈信访”系列访谈进行第二十三期访谈，邀请湖南省长沙市委常委、浏阳市委书记黎春秋同志，就浏阳市基层信访工作取得的主要成效和经验做法与网友作一个面对面的访谈交流。

[主持人]您刚才还提到了“县、乡、村三级公开接访”这一制度，这肯定是一个好制度，我们发现类似的制度在其它一些地方也建立了，但落实到位似乎不那么容易。浏阳在这方面有哪些经验可以向大家推介？

[黎春秋]在具体工作中我们也深切感受到，县、乡、村三级公开接访制度覆盖了县域的每一级，落实起来确实很困难，也很有难度。如果说浏阳在这方面有什么经验或者特色或者说探索的话，我想主要是三个方面：公开接访不懈怠、正面应对不回避、认真研究不敷衍。

2013年，我们在全省率先推行县、乡、村公开接访。推行之初我们就有一个共识，必须抓住“关键少数”，这个“关键少数”就是我们的领导，所以我们首先抓实县级领导公开接访，发挥以上率下的作用，这才能让三级接访真正落地生根。因此，我们出台了《关于建立健全市级领导公开接访处访工作机制的若干规定》，这个规定由四套班子主要领导带头，每个县级领导每个工作日轮流到市人民来访接待中心值班接访。同时为了促进公开、引入监督，我们每年年初在浏阳日报、浏阳电视台、浏阳网公开公示县、乡（科）级干部接访安排，将领导姓名、职务、接访时间广泛告知。我们还明确规定，县级领导在公开接访过程中遇到的信访，必须按照“首接首办责任制”，就是哪个领导第一次听到群众的反映，那他就作为这个群众信访件的首办责任人，这一规定可以有效防止“坐堂问诊、接而不处”的问题。

但相对较大的信访总量来说，光靠四大家的领导肯定是不够的，所以我们又按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，将责任分解到单位、到个人。为了进一步强化乡镇（街道）的责任，我们明确了一条，遇到未经乡镇、直接越级来县里上访的群众，乡镇必须主动接回先进行调处。我们的乡镇书记也意识到，既然县级领导能够坚持现场接访，自己就更要如此，就要在乡镇接访，就在这个地方主动把上访群众留下来，听听他们的诉求。通过责任的层层压实，县、乡、村三级联动的公开接访工作体系已经形成。

2016年，浏阳县级领导接访已经接近1100人次，受理信访件接近300件，到期办结率100%；乡科级单位领导接访15000余人次，解决信访问题6000余个，村级公开接访7600余人次。这些实实在在的数据显示，各级各部门正在按照要求认真接访、处访，切切实实的为群众排忧解难。